某之见，神都禁军闲着也是闲着，不如派出去剿匪。”
“剿匪，还怎么剿？这么多年了，你还不明白吗？咱们乾元朝的匪越剿越多，越剿越多。”荣太尉话音刚落，杨铭就不忿的嗤笑了声。
他说的是实话，这些年下来，匪患没有半点的平息，反倒是越剿越多。
究其原因，就是因为朝廷不行，国家的阶级矛盾太过尖锐了，社会对于财富再次分配的呼声和意愿太高，而武力也并非只有朝廷一家掌握，统治力的下滑，更导致造反成本越来越低。
当然，杨铭也不懂这些的，只是“越剿越多”这件事，确是事实。
荣太尉被杨铭这么顶了一句，脸色不大好看。
他私下里还和杨铭有着“联盟”的合作，但朝堂之上表现出来，两人一向都是政治主张互不对付，正好用来麻痹宇文佋的判断。
宇文佋以为荣太尉和杨铭不和，便有了一种掌握全局的感觉。
尤其是左相欧阳曾退下之后，朝廷大权近于他一人之手。
这种大权被文人在握的感觉，是整个历史上都未曾出现过的。
宇文佋实质性的开始控制神都的兵权，包括原先八校尉下禁军在经过他几轮的筛选和裁剪后，如今基本上都成为了听从他号令的“爪牙”，荣太尉和杨铭，两人一个号称“太尉”一个号称“大将军”，结果神都兵权都不如宇文佋多，话语权越来越低。
这次荣太尉提出的要用“禁军剿匪”，本质意义还是为了挑战宇文佋的权威。
坐在皇帝前面，老神在在的宇文佋始终闭着眼睛。
而皇帝虽然沉稳，毕竟只有十一岁的小孩子，看到两个大人面红脖子粗的在他面前吵架，本能的就感觉有些害怕。
“大将军，那你说，如何平定匪患？”
荣太尉冷笑一声，非要让“大将军”拿出一份详细计划来。
杨铭同样不甘示弱：“平定匪患，当然是要解决根本问题，以某之见，我朝历经一个寒冬，很多地方都处在农耕时期，而不少百姓没有土地和粮食，因此不得已才去做匪，不如各地以工代赈，粮仓之中的粮食放出来一些，缓和一下百姓的燃眉之急。”
一个大将军，最后提出来的竟然是“农田计策”，而所谓“以工代赈”四个字，反倒是令高堂之上的宇文佋眼睛一亮。
宇文佋忽然睁开了眼睛，缓声开口道：“大将军所言‘以工代赈’，是什么意思？”
宇文佋开了口，众人自然就没法再继续说话了。
而杨铭听到宇文佋提问，不急不缓的说道：“去年幽州府粮田丰收，曹肃所采取的，便是这个办法，以工代赈。”
杨铭一知半解，也说不出个所以然。
曹肃的“以工代赈”，那可是给出实质利益的。
所有在曹肃土地下种地的不论是百姓还是军士，将来的收成里，自己可以占
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