城，谨守地方。世间最难得的是人心，由此向北去，自晚唐时候起，二百年间百姓不见朝廷兵马。待制当妥善安抚，占住地方，人民安乐。”

　　杜中宵接过酒，一饮而尽，翻身上马，向韩琦拱手道：“相公保重。耶律重元已称帝，数年之内当无南下犯宋之事。河东路是北边河曲数州的根本，一时无外患，可大力整治。”

　　韩琦道：“我会在火山军待些日子，督促地方，修造从保德军来的铁路。希望数月之后，有火车直到东胜州。只要通了铁路，那些地方就再无忧虑，不惧异族来攻了。”

　　杜中宵点头，向韩琦拱手行礼：“下官去了，相公告辞！”

　　说完，与石全彬一起，打马北去。炮兵副指挥使郑廉，指挥兵马，押着二十八门重炮一起，向北而去。耶律仁先放弃丰州，带走了契丹所有兵马，数州已经成了空城，实际已是宋地。

　　一路无话，由于重炮缓慢，三日之后杜中宵一行才到东胜州，刘几和十三郎、姚守等人迎入城中。

　　到了衙门落座，刘几道：“前日已经得到消息，耶律仁先带附近数州兵马，已经离开丰州。过阴山之后，他们直向上京而去。杨文广已带兵马去丰州，窦舜卿在云内州，我等和赵滋在东胜州。契丹已经放弃这一带，丰州和振武县不必布置重兵，现在要紧的是怕党项来抢。”

　　杜中宵道：“这一带州县多党项部族，此事不得不防。”

　　刘几道：“西边河清和金肃二军，都是契丹近几年所建。建城时，每城五百户，多是汉人。契丹大军离去，这些汉人还在，倒是省了我们不少功夫。我军三万余人，到底如何布置，还请待制示下。”

　　杜中宵道：“现在要最紧的是天德军。立即命令赵滋，带所部占住那里。陈胜州一带，暂且交由骑兵驻守。契丹军一走，这里的小部族无大威胁，命令所部不骚扰他们就是。”

　　刘几称诺，立即命人通知在河清军的赵滋，带所部去天德军。

　　如果杜中宵记得不错，这一带就是后世内蒙古自治区的中间部分，呼和浩特到包头一段。这一带农牧兼宜，有黄河流过，可以发展成重要的农业区。对于中原文明来讲，多种地，种好地，才是文明能够坚持下去的根本。把这里开发起来，就具有了防草原民族南下，并向西向东开拓的本钱。

　　唐朝的时候，这里建了数年受降城，安置内迁的各民族。除了党项，还有吐谷浑、突厥、对及鞑靼诸族。五代战乱，这里的农业人口几乎全部消失，完全成为了牧区。现在通了铁路，内地汉人迁来不再辛苦，有了大规模开发的条件。杜中宵营田务的手段还在，应该能发展起来。

　　军以民为根本，只有军队，没有发展，以后还会跟以前的朝代一样，中原一乱，这里就成

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