兵五十万驻防辽东东部和玄菟南部，足以将公孙度牢牢的按在乐浪。

　　而我军则可以集结骑兵主力部队，与鲜卑决战。大规模骑兵决战，纵然是鲜卑人也不是我们的对手！”

　　最后，柳毅还补充了一句：“当然，这是最糟糕的战略态势，根据目前情报推断，这种情况几乎不可能发生。至少公孙瓒与丁原合谋的几率无限趋近于零。而且我们也有位于并州的吕布作为准盟友。”

　　“不，就要按照最恶略的态势最规划，这点做得很好！”

　　商戢摇了摇头，对刘毅说道：“今后的战略规划一定要先谋败后谋胜，不可骄傲自大！”

　　“主公教诲，末将铭记于心！”

　　商戢笑了笑：“这里又没有外人，就我们兄弟二人说说话，兄长不用这么严肃的！”

　　“礼不可废！”

　　商戢无奈的摇摇头，示意柳毅继续说。

　　“另外，四百万军队限制也充分考虑了三弟的意见。按照预估，完成主公主公心目中的四百万军队建设目标，预计需要投入资金需要一亿五千万金，且今后每年的军费不得低于六千万金！庞大的军费十分不利于平州的发展规划。四百万军队是我与三弟反复协商的结果。”

　　听了柳毅的话商戢也是眉头直皱，不算那批意外横财，平州一年则赋税也才六千万出头，而一年军队的维持费用就与全部税收基本持平了。这还不算各级官吏的俸禄以及赈灾、移民、鼓励生育、教育等一些列的其他投入。

　　按照这个标准，平州一年的赋税必须超过一亿才能勉强说财政健康。

　　现在商戢极其庆幸有乌桓人个给商戢送了一批意外巨财，不然商戢至少得窝在平州五年不能动弹。

　　“战兵与卫军的比例呢？战军中有有多少特殊兵种才比较合适？”

　　今时不同往日，上次系统更新时候增强特殊兵种的战力，不过也相应的提高了特殊兵种的造价。即使以商戢的财力也不敢将战军全部转化为特殊兵种。

　　“战卫比例三比二比较合适，卫军的实力提高了，也能肩负起一些重任。很多的关隘都可以叫交给卫军防守。战军只作为野战机动兵力，数量一百六十万足以！”

　　商戢思索了一下，觉得柳毅说的很有道理，平州的卫军也不是好惹的，都是正规军队，甚至可以堪比别处的主力精锐，单纯用来防守都有些大材小用了。适当的将一些军事任务移交给卫军，也算是物尽其用。

　　“兄长所言有理，那不知兄长觉得战兵如何构成才最好？”

　　“末将觉得，战兵最好构成为黑甲玄骑十万，贪狼骑、银龙铁骑、烈阳骑、游龙弓骑、燕之虎骑、星耀强弓、射日劲卒、百战幻卒、重甲狂刀、巨斧兵、北地劲弩，巨盾兵、重甲锐枪各五万，操械兵若干（这个视情况而定，没有固定数量）剩余部

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