陆军总长段祺瑞出身底层，他对布尔什维克一直表示很同情，问外交总长伍廷芳：“为什么现在会有这么多国家联合起来对付苏俄？”

　　伍廷芳清了清嗓子，回答段祺瑞道：“刚才大总统也提到，斯拉夫人天生对土地就很贪婪。十九世纪，俄国实行积极的领土扩张政策，贪婪的斯拉夫人发动了多次战争，在欧亚树敌颇多。比如，为了实现长久以来进入地中海的夙愿，沙俄以解放巴尔干半岛的斯拉夫人为名义，发动了第十次俄土战争，战争后召开的柏林会议，导致了信奉东正教的斯拉夫人国家塞尔维亚与保加利亚王国建立。于是，沙俄帝国与奥匈帝国交恶，由于奥匈帝国的干涉，奥匈帝国向塞尔维亚宣战，沙俄帝国仍然没有获得通往地中海的出海口，巴尔干半岛，现在都成了一点即炸的火药桶。”

　　李经述点点头，表示赞同伍廷芳的意见，然后他看了一眼徐世昌，对他说：“既然我们决定瓜分俄国，我们就要充分了解它。徐主席掌管东北和远东，长期和俄国佬打交道，在后方支持布尔什维克的事，一直也是你在操心，你全面给大伙介绍一下沙俄那边的情况，包括历史和现状。”

　　徐世昌点点头，站起身来，拿出一幅欧洲和亚洲的地图，给在座的高级官员和将领说：“我给大家介绍一下俄罗斯帝国，它简称沙俄，1547年，莫斯科公国大公伊凡四世加冕称沙皇，沙皇俄国即诞生。1721年，彼得一世与瑞典王国进行北方战争胜利，俄罗斯参政院授予俄国沙皇俄罗斯皇帝头衔，俄国成为真正意义上的帝国。此后，伏尔加河流域乌拉尔和西伯利亚各族先后加入俄罗斯，使它成为一个多民族的国家。据1897年的人口普查登记，俄国共有1亿2560万人，到1905年，人口在一亿五千万左右。”

　　李经述说：“当年拿破仑的军队横扫欧洲，率领了60万大军侵略俄国，比俄国正规军大两倍以上，而且装备更加精良。但在拿破仑推进的同时，俄国使用焦土战争的策略，拿破仑的军队遇上俄国寒冷的冬天，使得拿破仑遭遇了灾难性的惨败：不到3万人回到法国。所以，我们现在也不能小瞧沙俄呀，要想分裂沙俄，我们必须制定全面详实的计划，不可轻敌”

　　听李经述说不可轻视沙俄，梁启超站起来补充说：“我前几年去沙俄和欧美等国访问，听说俄罗斯帝国还有附庸国和保护国，比如布哈拉汗国，希瓦汗国和图瓦共和国等。除俄罗斯本土外，另外还有8个省在芬兰，10个省在波兰。俄罗斯的欧洲部分共拥有59个省和顿河区。较大的城市如圣彼得堡敖德萨尼古拉耶夫等还有**于省的管理机构，是个庞然大物啊，要吞吃掉可不容

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