。梁启超建议将第二共和国更名为中华帝国，在宪法中明确中国的政治经济文化政策，他宣称“帝国是对领土非常辽阔，统治或支配民族众多，拥有极大的国际影响力的强大国家的通称。如罗马帝国大英帝国等。不一定是实行君主制而拥有殖民地或恣意向外扩张的国家。中国现在横跨欧亚大陆，拥有近1600万平方公里的国土，已经具备了称帝国的实力。”

　　在国会讨论时，有一部分人反对，大多数人赞同梁启超这一建议，李经述也表示赞同，投票在国会以627票高票通过，超过三分之二的议员投赞成票。另外，宪法规定总统是帝国的元首，同时是帝国海陆空总司令。在紧急情况下，总统有权解散国民议会。总统提名内阁总理，内阁总理在一个月内组织责任内阁。在经济上，实行自由市场，出台反垄断法，保障自由竞争。在文化上，实行包容开放的多元文化，吸收人类一切有益的文明成果，取消一切文化审查机构。内阁总理盛宣怀还对政府机构进行了大部制改革，取消与合并了很多部委，精兵简政，简政放权，比如把教育部和科技部文化部合并，成为教科文化部，新成立了知识产权部。

　　李经述的目标，是在发生的世界大战时，中华帝国拥有陆军150万人，包括一个坦克军团，拥有坦克100辆，海军战舰吨位27万吨，各类先进潜艇100余艘，空军拥有飞机二十架，实力称霸亚洲，综合实力和大英帝国德意志帝国相差无几，这样，中国才有机会从英国手里夺下新加坡马拉西亚还有印度等，吞并澳大利亚，中华帝国才会名副其实

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