个法子，规避如今基层官吏不足，所造成的乱象？”
嬴政试探着问道。
诸文官闻言，纷纷也来了精神，一个个的眼睛，直勾勾盯着秦墨。
似乎等着秦墨在下一秒，便想出一个完美法子！
嬴政暗暗皱眉，瞪了诸文武一眼，又向秦墨道：“爱卿记在心上，仔细思寸，倒也不必急于一时。”
“唔……”
秦墨张了张嘴却又闭上，颔首表示自己记下了。
诸文武悻悻收回目光，继续饮宴畅谈。
但嬴政却是丹凤眼微眯，他可太了解秦墨了，那模样分明是欲言又止。
恐怕是有法子的，只是出于某种原因，不好进献给他！
嬴政挪动屁股，与秦墨凑近了一些。
他的席案在主位，左右两侧分别是秦墨和扶苏的席案，所以这一稍稍挪动屁股，君臣二人便离得很近了。
“爱卿，有甚么法子，不妨直言，合适便用，不合适便不用，难道怕朕怪罪你不成？”
嬴政压低声音嗔怪道。
秦墨砸了咂嘴，迟疑问道：“陛下可愿还政于民……嗯，适当的！”
他怕这话太过惊世骇俗，还特意补充了一句。
但就算如此，嬴政闻言之后，握着酒樽的手，却仍是颤了一颤。
好家伙，怪不得你欲言又止，原来是憋了个大的啊！
还政于民，这词听着就跟皇帝犯冲！
嬴政抿了口酒，平复激荡心绪，丹凤眼微眯道：“如何适当的？”
“这个稍后再说……”
秦墨觉得需要让他消化一会儿，便岔开话题道：“大秦之县乡基层官吏，要么是通过考核选拔，要么是军功得爵者担任。”
“军功得爵者还好说，本身吃着朝廷的岁禄，为君王牧民也属应当。”
“而通过考核选拔者，便比较不好搞了，本身任职基层官吏，便没有多少俸禄，尤其是乡中官吏，几乎跟没有俸禄一样，等同于服徭役。”
“让他们去别地任职，多半是要辞官，也不愿去别地任职！”
嬴政颔首点头，这分析算是切中要害。
基层官吏水平堪忧，其实是可以锻炼的，哪怕集中起来培训俩月在上岗呢。
便如那军中宣教官一般，总能有法子胜任工作。
可关键是，人家嫌你工资低，不愿意费劲巴拉的当那个小官，你能咋办？
强迫人家当官吗？
古往今来还没有强迫人当官的事儿呢，难道大秦要开这个先例！
当然，也可以涨工资。
但大秦如今也是百废待兴，底层官吏又是最庞大的群体，给他们长工资，那是真需要有底气的。
十年之内，大秦不可能给乡中官吏涨工资，十年之后就算涨，也不可能涨很多！
简而言之，基层官吏水平堪忧是一点，最主要还是工资太低，大家不愿背井离乡，去挣那点工资……
“如何才能使基层官吏，愿意离乡去往别地任职？给他们在任职地划分多多的职田，以利诱之可否？”
嬴政脑洞大开，试着提议道。
秦墨愣了愣，摇头道：“唔，倒也是个法子……不过，官吏自家有田，尚且耕种艰难，何必远道而去，耕种那所谓的职田呢？”
“陛下想差了，既然基层官吏水平堪忧，也不愿背井离乡，那便不离也罢！”
嬴政越听越糊涂，不明所以道：“若不去别地任职，岂不还要成为乡间恶霸？”
秦墨笑了：“做个三五年，便换另一波人接任，如何能成乡间恶霸？”
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